Держать совет. Кто будет управлять Узбекистаном вместе с президентом
Узбекистан и сегодня во многом остается авторитарным государством. Публичной политики тут почти никогда не было, а на президента всегда оказывали серьезное влияние «серые кардиналы» из ближнего круга. Окружение Ислама Каримова имело такую власть, что советников и сотрудников аппарата боялись больше министров.
Новый президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев славится тем, что часто проводит перестановки в правительстве. Не избежал реформ и аппарат главы государства. В марте 2017 года Мирзиёев изменил структуру органа – появились десять подразделений, отвечающих за различные направления. Руководитель направления получал статус государственного советника.
Прошло чуть больше года – и 27 августа текущего года Мирзиёев вновь реформировал аппарат, начав с изменения названия, теперь это администрация президента Узбекистана. Кроме того, упразднен институт госсоветников, вместо них в администрации появились должности советников президента. Казалось бы, игра слов и ничего более. Но вслед за сменой «декораций» президент произвел и кадровую перестановку. Точнее, рокировку – коль уж Узбекистан с недавних пор претендует на звание родины шахмат. К тому же термин хорошо подходит к данной ситуации: некоторые фигуры не ушли с политической доски, а лишь сменили должность. Например, ярый противник пышных свадеб, глава республиканского союза молодежи Кахрамон Куранбаев «разжалован» из госсоветника по молодежной политике до заместителя советника президента по вопросам молодежи, науки, образования, здравоохранения и спорта.
28 августа пресс-секретарь главы государства Комил Алламжонов опубликовал на своей странице в Facebook полный список руководящих сотрудников администрации президента. Однако факты биографии большинства из этих людей практически неизвестны не только широкой публике, но и специалистам. Собирать информацию о тех, кто входит в «ближний круг» Мирзиёева, приходится по крупицам.
Низомиддинов Зайнилобиддин Шахоббидинович — руководитель администрации президента. Низомиддинов был помощником Мирзиёева еще в бытность того премьер-министром республики. В частности, он работал заведующим сектором информационно-аналитического отдела Кабинета министров. По данным интернет-издания «Дунё узбеклари», именно советы новоиспеченного руководителя администрации играют весомую роль при принятии кадровых решений главой государства – скажем, с подачи Низомиддинова Козим Камилов в свое время получил место председателя Верховного суда. По неподтвержденным сведениям, Низомиддинов имеет самое прямое отношение к контролю над финансовыми потоками страны.
Магрупов Азиз Юлдашевич — помощник президента, первый заместитель руководителя администрации. Магрупов имеет опыт работы в должности советника по торгово-экономическим вопросам посольства Узбекистана в России. Также он работал в министерстве внешнеэкономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана (МВЭСИТ) на позиции «главный специалист главного управления». В последнее время был советником министра иностранных дел по торгово-экономическим вопросам.
Шестидесятидвухлетний Султанов Хайритдин Мадриддинович назначен советником–спичрайтером президента. Он один из ветеранов узбекской политики. Родился в Ташкентской области. Закончил факультет журналистики ТашГУ. Писатель, автор рассказов и повестей. Работал в редакциях литературно-художественных журналов и издательствах. Султанов многие годы курировал деятельность всех узбекских СМИ, являясь, по сути, негласным государственным цензором. Например, в прошлом году премьер-министр Абдулла Арипов объявил о запрете прямых эфиров на телевидении, заявив, что все передачи должны согласовываться с Султановым. Кроме того, именно Султанов на прошлой неделе дал предписание редакторам всех каналов Национальной телерадиокомпании Узбекистана следить за тем, чтобы имя и изображения первого президента страны Ислама Каримова не упоминались в эфире. И это человек, который служил в аппарате президента Узбекистана с 1993 года и много лет был руководителем информационно-аналитической службы аппарата Ислама Каримова.
Касимов (Касымов) Рустам Сабирович — советник президента по вопросам взаимодействия с общественными и религиозными организациями, ректор Академии государственного управления при президенте. Касимов дважды назначался на пост министра высшего и средне-специального образования Узбекистана. До 2009 года чиновник работал в статусе вице-премьера, однако затем пошел на понижение – в ректоры университета мировой экономики и дипломатии, где зарекомендовал себя сторонником применения практики принудительного труда. С 2017 года по июль 2018-го Касимов занимал должность государственного советника президента по вопросам науки, образования, здравоохранения и спорта, после чего стал госсоветником службы по взаимодействию с общественными и религиозными организациям аппарата президента. По неофициальной информации, Рустам Сабирович умеет находить общий язык с Шавкатом Миромоновичем и чутко улавливать пожелания шефа.
Последний рубеж каримовских силовиков
Состав руководства администрации президента Мирзиёева можно разделить на две группы: это старая команда, в основном, представители силовых ведомств, и новые молодые кадры, имеющие непосредственное отношение к экономике и опыт работы в информационно-аналитических отделах.
Президент, как известно, уже поменял всех глав силовых ведомств – СНБ (службу и вовсе переименовал в СГБ и изменил ее функции), Минобороны, МВД. Однако судя по советникам, позиции тех, чьи имена в годы правления Каримова внушали ужас, еще достаточно крепки (посмотрите, сколько советников имеют отношение к «конторе»). Хотя смещение, казалось бы, незаменимого Хайдарова похоже на предчувствие ветра перемен. Тенденция тоже прослеживается – президент делает ставку на тех, кто способен внедрять современные технологии во все сферы деятельности – от экономики до управления, но и от старой гвардии пока окончательно не отказывается. Разумеется, хотелось бы, чтобы молодых и прогрессивных чиновников в окружении Мирзиёева становилось больше, а бывших снбшников – меньше. Но когда это произойдет, пока неизвестно.
